对于危险废物填埋场的建设与运营而言,选址是决定项目成败、确保环境安全与长期稳定的首要且最关键的环节。一个科学的选址不仅能大幅降低环境风险,还能有效控制建设和运营成本,保障项目的可持续性。以下是综合法规、技术规范及工程实践总结出的核心选址注意事项,旨在为从业人员提供系统性的决策参考。
一、 坚守核心原则:安全、合规、经济
选址工作必须贯穿三大核心原则:
环境安全优先原则:一切决策以保障地下水、大气、土壤环境及周边公众健康为最高准则。
法规符合性原则:选址全过程必须严格遵循《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》以及《危险废物填埋污染控制标准》(GB 18598)等国家及地方法律法规和标准。
经济合理性原则:在满足安全和合规的前提下,权衡初始建设成本与长期运营成本,追求全生命周期的成本最优。
二、 地质与水文地质条件:天然屏障是基础
地质条件是填埋场防止污染物迁移的天然基础,必须予以最高程度的重视。
规避地质风险:必须彻底避开活动性地质断裂带、地震高烈度区、滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发区。同时,湿地、溶洞发育区等生态敏感且地质不稳定的区域也应绝对规避。
确保地下水安全:这是选址的“硬性门槛”。填埋场底部必须位于地下水最高水位1.5米以上,确保在任何季节都不会发生地下水上涌淹没填埋库区的情况。
天然防渗层要求:场区包气带岩土的渗透性能至关重要。理想场地的土壤渗透系数应≤1.0×10?? cm/s,且厚度巨大、分布连续均匀,能形成有效的天然防渗层,与后续建设的人工复合衬层系统构成“双保险”。
三、 环境保护与敏感目标避让
选址需最大限度减轻对周边环境的影响,并远离敏感目标以降低社会风险。
水体保护距离:必须保证场界距河流、湖泊等地表水域至少50米,距海洋、水库等大型地表水体至少150米,防止泄漏污染物直接进入水体。
大气环境安全:场址应位于所在城市或区域的常年主导风向的下风向,最大限度减少恶臭气体等对居民区的影响。同时,场界必须与居民区、学校、医院等敏感点保持800米以上的卫生防护距离,并需通过大气预测模型验证其影响可控。
敏感区域避让:严格避开自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田等生态红线区域。同时,还需满足与机场、军事基地等特殊设施3000米以上的安全距离要求。
四、 社会因素与法规程序
成功的项目离不开社会的认可和法规的许可。
程序合规是前提:必须依法履行环境影响评价程序,并在此基础上召开听证会,充分征求和采纳公众、专家及相关部门的意见。程序的合法性与透明度是项目获得“社会许可证”的关键。
符合城乡规划:选址必须与地方的城乡总体规划、土地利用规划及环境保护规划相协调,确保项目用地性质合法。
五、 工程与经济可行性
在满足上述条件后,需从工程建设和运营角度评估其可行性。
库容与年限:填埋场的设计使用年限不应低于10年(特殊情况下不小于8年),库容需满足区域危废的长期处置需求,避免短期内再次选址的巨大社会成本。
运输与经济性:在安全合规的前提下,优先选择靠近主要废物产生源(如工业园区)且交通便利的区域,这将显著降低危险废物的长途运输风险和经济成本。
施工与运营条件:评估场地的通水、通电、通讯条件,以及地形是否便于施工(如土方平衡)。同时,考虑运营期间监测井布设、渗滤液导排等工程的可行性。
总结而言,危险废物填埋场的选址是一个多目标、多约束条件的复杂决策过程。从业人员务必秉持高度的责任心和专业性,进行充分的地质勘探、水文调查、环境监测和社会调研,通过多方案比选和综合论证,最终确定一个在环境上安全、法规上合规、社会上可接受、经济上可行的最优场址,为危废的安全处置奠定坚实的基础。
Copyright © 2023 江苏丰源检测技术有限公司 All Rights Reserved 苏ICP备2023045943号-1
苏公网安备32030302308019号